19. yüzyıl, o zamana kadar rastlanmadığı ölçüde Avrupa’da uluslar arası borçların arttığı bir dönemdi. Ticaret bankaları ve yatırım büroları gibi uzmanlaşmış mali kurumların kurulması ve büyümesi dış yatırımları eskisinden daha kolay ve daha az riskli bir hale getirirken, dışarıda yatırım yapmaya hevesli bir orta sınıfın birikmiş tasarrufları da yabancı ülkelere yönelik kredilerin gelişmesi için gerekli fonları sağlıyordu.
Baltalimanı Antlaşmasıyla vergi gelirleri azalan, mamul mallar alıp hammadde satan bir ekonomi haline gelerek sanayisi Avrupa ile rekabet gücünü kaybeden bir devlet haline gelen Osmanlı İmparatorluğu’nun gelirlerindeki bu dramatik azalış, aynı dönemde devlet harcamalarında gerçekleşen artışla birleşince; Osmanlı Devleti’nin mali yapısı giderek bozulmuş; oluşan bütçe açığını kapatmak ve artan harcamaları finanse etmek için yeni gelir kaynakları aramaya başlamıştır. Kırım Savaşı’nda İngiltere ve Fransa ile müttefik olan Osmanlı Devleti, savaş harcamalarını finanse edebilmek için ilk dış borçlanmayı gerçekleştirmişti. Osmanlı Devleti’nin aldığı borçlarla ilgili bilgiler Emine Kıray’ın kitabından aynen alınmıştır.
1854:
İtibari değeri :3 milyon Sterlin
Faiz oranı :%6
Emisyon kuru :%80
Efektif faiz oranı :%7.9
Hazineye giren :2.29 milyon Sterlin
Kırım Savaşı’nı finanse temek için alındı. Palmers-Goltschmidt aracı kuruluştu. Mısır’dan alınan vergi güvence olarak gösterildi. İstikrazı İngiliz hükümeti destekledi.
1855:
İtibari değeri :5 milyon Sterlin
Faiz oranı :%4
Emisyon kuru :%102.6
Efektif faiz oranı :%4
Hazineye giren :5.13 milyon Sterlin
Kırım Savaşı’nı finanse etmek için alındı. Rothschilds aracı kuruluştu. Mısır’dan alınan verginin geri kalanı, ayrıca İzmir ile Suriye’nin gümrük gelirleri güvence olarak gösterildi. Faiz ödemeleri, İngiliz ve Fransız hükümetlerinin güvencesi altındaydı. İstikrazın savaş giderlerinde kullanılmasını denetlemek üzere ortak bir Fransız-İngiliz komisyonu İstanbul’a gönderildi.
1858:
İtibari değeri :5 milyon Sterlin
Faiz oranı :%6
Emisyon kuru :%76
Efektif faiz oranı :%8.7
Hazineye giren :3.44 milyon Sterlin
Kırım Savaşı sırasında çıkarılmış olan kağıt parayı piyasadan çekmek ve Osmanlı parasının amortismanını karşılamak için alındı. Dent, Palmeras and Co. aracı kuruluşlardı. İstanbul gümrük ve duhuliye(transit ticaret) vergileri güvence gösterildi. Sözleşmeye göre bu gelirlerin toplanması tahvil sahiplerinin seçtiği heyetin yönetimi altında olacaktı.Yapılan görüşmeler sonucunda üç yabancı delege (İngiliz, Fransız, Avusturyalı) ve dört Osmanlı görevlisinden oluşturulan mali komisyon Maliye Bakanlığı’na danışman statüsüyle bağlıydı. İstikrazın 0.6 milyon Sterlini ayaklanmaları bastırmak üzere Cidde’ye düzenlenen askeri seferin finansmanında kullanıldı
1860:
İtibari değeri :16 milyon Sterlin
Faiz oranı :%-
Emisyon kuru :%53.25
Efektif faiz oranı :-
Hazineye giren :-
Mires istikrazı olarak bilinen ve onaylanmamış olan borç. Bu istikraz girişiminin başarısızlığı üzerine İngiltere hükümeti, Osmanlı hükümetine mali ve parasal konularda önerilerde bulunması için Hobert-Foster misyonunu İstanbul’a yolladı.
1860:
İtibari değeri :2 milyon Sterlin
Faiz oranı :%6
Emisyon kuru :%62.5
Efektif faiz oranı :%9.8
Hazineye giren :1.23 milyon Sterlin
Fransa’da Mires’in aracılık ettiği istikraza ilişkin tahvillerden bir bölümünün satışından elde edilen para. Bu istikrazda bazı vasıtalı vergiler ve aşarlar güvence gösterilmiştir.
1862:
İtibari değeri :8 milyon Sterlin
Faiz oranı :%6
Emisyon kuru :%68
Efektif faiz oranı :%9.4
Hazineye giren :5.15 milyon Sterlin
Lord Hobert’in yönetiminde, kağıt parayı piyasadan çekmek ve kısa vadeli borçları ödemek için alındı. Bank-ı Osmani-i Şahane ve Devaux and Co. Of London aracı kuruluşlardı. Tütün, tuz, ruhsat ve pul vergisi gelirleri güvence gösterildi. Sözleşmeye göre ödemeleri izlemek ve Osmanlı hükümetine önerilerde bulunmak üzere altı kişilik bir komisyon kurulacaktı. Borcun 3.6 milyon Sterlini kağıt paranın tamamının piyasadan çekilmesinde, geri kalanı kısmen kısa vadeli borçların ödenmesinde kullanıldı.
1863:
İtibari değeri :8 milyon Sterlin
Faiz oranı :%6
Emisyon kuru :%71
Efektif faiz oranı :%9.7
Hazineye giren :4.98 milyon Sterlin
Kısa vadeli borçların ödenmesi ve madeni para basılması amacıyla alındı. Bank-ı Osmani-i Şahane ve Credit Mobilier aracı kuruluşlardı. Gümrük gelirleri ve ipek, zeytinyağı, tütün ve tuz aşarları güvence olarak gösterildi. Alınan borcun tutarı, borç ödemeleri için Galata bankerlerine transfer edildi.
1865:
İtibari değeri :6 milyon Sterlin
Faiz oranı :%6
Emisyon kuru :%66
Efektif faiz oranı :%9.7
Hazineye giren :3.7 milyon Sterlin
Dış borç ödemeleri ve bütçe açığını kapamak için alındı. Bank-ı Osmani-i Şahane ve Credit Mobilier aracı kuruluşlardı. Rumeli ve Ege Adaları’ndan toplanan vergi güvence olarak gösterildi.
1865:
İtibari değeri :32.9 milyon Sterlin
Faiz oranı :%5
Emisyon kuru :%60
Efektif faiz oranı :%8.5
Hazineye giren :19.8 milyon Sterlin